借“大拆违”东风，合肥以“三大推进”为引擎而发动的现代化滨湖大城市、“141空间战略”战略宏图，正助合肥辐射力和首位度逐步提升。到今年上半年，合肥GDP已达到723.25亿元，占全省1/6强，经济首位度更趋明显。诀别县城意识，深植省会意识、滨湖通江达海意识，一个生机勃勃的“大合肥”经济圈正引领安徽全省迈向又好又快发展轨道。

　　合肥的战略意图与省委、省政府赋予合肥所要承担的历史重任不谋而合。近日，由省建设厅主持，合肥市规划设计研究院主编的《省会经济圈城镇体系规划》为“大合肥”描绘了今后较长时期内的发展战略框架：即以合肥市为核心，以六安、巢湖为两翼，辐射带动江淮城镇群发展，实现“江淮同城”，突显规模效应，真正实现融入“长三角”的战略意图。该项规划是继省政府发布《安徽省会经济圈发展规划纲要》之后的又一项战略性规划，是对省会经济圈城镇空间发展的进一步深化。目前，《省会经济圈城镇体系规划》初稿已经编制完成，正在征求合肥、六安、巢湖3市意见。

　　“同城效应”：提升区域核心竞争力

　　从美国的“五大湖城市群”到国内的长三角、珠三角、环渤海城市群，为我们树立了一座座标杆，即高度发达的城镇密集区(带)所凝聚而成的区域优势，将成为未来经济发展与竞争的主流。这就成为了此次编制该规划的关键词——加快省会经济圈城镇化。

　　但加快经济圈城镇化必须要有领头羊，否则各自为政必然一盘散沙，当下从安徽全省的发展态势看，领衔者非合肥莫属。因此，规划突出合肥的核心城市地位，强化以“合肥为主，六安、巢湖为两翼”的城镇密集区的主导地位，使之成为经济圈城镇化的重点区域及一体化建设的“发动机”。

　　为了实现3座城市集聚效应，专家学者提出省委、省政府首先应统筹协调、加强城镇密集区重大基础设施的统筹规划与共建，同时，加快密集区内重点城镇和产业园区建设，率先彰显“同城效应”，实现区域空间一体化发展。唯如此，“大合肥经济圈”所形成的集群效应才能提升区域核心竞争力，从而加快经济圈乃至安徽真正融入“长三角”步伐，甚至参与经济全球化竞争与合作。

　　“一拖十”模式：做大江淮城镇群

　　欲彰显“同城效应”所迸发出的竞争力，没有一个以合肥为龙头的城镇集群是不可能实现的。但专家学者们也一针见血地指出，目前，省会经济圈中心城市辐射带动能力还不够强、腹地范围还比较小、产业竞争力还比较弱……特别借鉴全球经济最活跃的、离合肥最近的“长三角”城镇群的发展经验，必须加快整合省域优势资源，破解省会经济圈、沿淮城镇群、沿江城镇群各自孤立发展的难题，建立更大范围的融合一体化发展态势是省域城镇体系发展的必然选择，可以从更大范围上促进各市合理分工、发挥优势、形成合力。

　　因此，规划提出，近期“省会经济圈”应以“合六巢”为载体，加快推动合淮同城化发展；远期加快省域城镇融合发展，形成合肥与六安、巢湖、淮南、蚌埠、滁州、马鞍山、铜陵、芜湖、安庆、池州等“1+10”模式的江淮城镇群，总面积达8.65万平方公里。

　　围绕这一战略目标，经济圈将形成“一心两翼、六极多点”的中心等级体系。规划执行时必须突出合肥的核心城市地位，强化以合肥为主，六安、巢湖为两翼的主导空间格局。加强城镇密集区重大基础设施的统筹规划与共建，引导三市主城区建设，加快密集区内重点城镇和产业园区建设，率先彰显“同城效应”，实现区域空间一体化发展。积极引导新桥空港城、三河-杭埠-同大、忠庙等重点地区发展，形成新的增长极。以县城为中心，建成县域经济、文化、商贸中心和交通枢纽。

　　如何搭建城镇群的骨架与支点？

　　“骨架”：以合巢芜发展轴、合六叶发展轴